改革開放40年來，我國石油和化工行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，取得了令人驚嘆的巨大成就。在改革的大潮中，每個(gè)化工子行業(yè)的發(fā)展也是可圈可點(diǎn)。從基礎(chǔ)行業(yè)看，油氣等產(chǎn)量年增速在2%以上;從傳統(tǒng)行業(yè)看，化肥、農(nóng)藥、涂料、染料、無機(jī)鹽等行業(yè)從極度緊缺轉(zhuǎn)變?yōu)槊逼鋵?shí)的生產(chǎn)大國;從新興行業(yè)看，氟化工、現(xiàn)代煤化工等行業(yè)，從一窮二白發(fā)展到領(lǐng)跑世界。

　　為展現(xiàn)40年來各化工子行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，本報(bào)選取了一些有代表性的領(lǐng)域和產(chǎn)品，展示她們的成績單。

　　油氣：產(chǎn)量增速為全球兩倍

　　改革開放40年來，我國油氣行業(yè)的發(fā)展是不斷從放權(quán)讓利到深化改革的過程，行業(yè)始終沿著市場化改革方向，在調(diào)整完善管理體制、深化企業(yè)改革、推進(jìn)國際合作等方面取得了重大突破。

　　從1979年至2017年，我國原油產(chǎn)量年增速在2%以上，遠(yuǎn)高于同期全球原油產(chǎn)量0.8%的平均增速。2017年原油產(chǎn)量比1979年增長81%，躍升為全球第五大產(chǎn)油國;在天然氣方面，從1979年至2017年，天然氣產(chǎn)量年均增長6%以上，為同期全球平均增速的2.2倍。2017年天然氣產(chǎn)量比1979年增長超過8倍。

　　我國油氣行業(yè)的改革開放，可以分為4個(gè)階段。

　　第一階段是從1978年至1988年，是以放權(quán)讓利為核心的改革開啟階段。在這10年間，石油工業(yè)通過率先采取產(chǎn)量包干政策和多種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制，激發(fā)了內(nèi)部活力;在海洋石油領(lǐng)域打破禁錮，開啟對(duì)外合作先河;先后成立三大總公司，實(shí)現(xiàn)了石油工業(yè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理體制向市場經(jīng)濟(jì)管理體制的重大轉(zhuǎn)變。

　　第二階段是從1989年至1998年，是以建立市場經(jīng)濟(jì)管理體系為核心的改革階段。這一階段石油行業(yè)通過實(shí)施以價(jià)格為中心的流通體制改革、石油石化兩大公司大重組、企業(yè)全面推廣承包經(jīng)營責(zé)任制和探索公司改革試點(diǎn)，進(jìn)入了以市場經(jīng)濟(jì)管理體系為核心的改革新階段。

　　1999年至2012年是探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度和市場化改革的第三階段。在這一階段，民營、外資等各類企業(yè)積極進(jìn)入石油石化行業(yè)，三大石油公司通過主營業(yè)務(wù)股份制改革及境內(nèi)外上市，探索建立現(xiàn)代企業(yè)制度。成品油和天然氣價(jià)格改革進(jìn)一步朝市場化方向邁進(jìn)，國家油氣管理的體制實(shí)行政企分開，逐步建立石油工業(yè)管理新體制。

　　從2013年至今，是全面深化改革的第四階段。中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，完成了油氣體制改革頂層設(shè)計(jì)，推動(dòng)油氣體制改革在放寬準(zhǔn)入、市場化改革、加強(qiáng)監(jiān)督以及國企改革等方面取得新的突破。能源行業(yè)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”目標(biāo)是構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。能源革命的提出，使我國的石油屬性、能源安全觀、石油發(fā)展觀都發(fā)生了深刻的變化：石油屬性從“戰(zhàn)略屬性”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧唐穼傩浴?能源安全觀從“自我保障”轉(zhuǎn)變?yōu)椤伴_放條件下的能源安全”;石油發(fā)展觀從“保障經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變成“保護(hù)環(huán)境”。

1965年，我國自行設(shè)計(jì)、自行施工安裝的60萬噸/年流化催化裂化裝置在黑龍江煉油廠建成投產(chǎn)。圖為施工現(xiàn)場。
 

現(xiàn)代化的催化裂化裝置一角。

　　化建：海外業(yè)務(wù)遍布全球

　　40年來，化建行業(yè)勇于開拓、不斷創(chuàng)新，不僅行業(yè)規(guī)模日益壯大，項(xiàng)目管理體制、管理水平等也發(fā)生了變革。

　　改革開放初期，全國僅有34個(gè)化工專業(yè)施工企業(yè)，他們以吉林工程公司、大連工程公司、太原工程公司為雛形，通過建設(shè)吉林、蘭州、太原三大化工基地一期工程逐漸發(fā)展起來。經(jīng)過上世紀(jì)70年代大型項(xiàng)目的建設(shè)，化建隊(duì)伍規(guī)模快速發(fā)展。現(xiàn)在，全國僅化工施工總承包特級(jí)和一級(jí)企業(yè)就達(dá)158家。

　　40年來，行業(yè)項(xiàng)目管理體制發(fā)生了翻天覆地的變化。上世紀(jì)70年代，化建行業(yè)運(yùn)用統(tǒng)籌法組織施工;上世紀(jì)80年代，行業(yè)實(shí)行全過程總承包的項(xiàng)目管理模式。隨著改革開放不斷深入，化建施工由計(jì)劃分配轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c市場招投標(biāo)，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)直接走向市場經(jīng)濟(jì)。

　　40年來，行業(yè)項(xiàng)目管理及企業(yè)管理水平逐漸與國際接軌。改革開放初期，化工建設(shè)任務(wù)不足，企業(yè)面臨虧損，化建企業(yè)及時(shí)尋求國際合作。五環(huán)工程公司、成達(dá)工程公司等與凱洛格等國外公司合作設(shè)計(jì)大型尿素裝置，還參與合作采購工作，為拓展與國外公司的合作打下基礎(chǔ)。

　　40年來，行業(yè)施工規(guī)模和能力迅速提升。改革開放初期，建設(shè)化肥項(xiàng)目需要多個(gè)施工企業(yè)奮戰(zhàn)多年才能完成。現(xiàn)在，一個(gè)施工企業(yè)可以同時(shí)承建多項(xiàng)國內(nèi)外大型項(xiàng)目，組建上百個(gè)項(xiàng)目部。化建企業(yè)的人均裝備率比改革開放初也增長數(shù)十倍。

　　40年來，行業(yè)市場經(jīng)營模式發(fā)生了根本性變化。改革開放前，施工企業(yè)主要以專業(yè)承包為主，現(xiàn)在逐漸發(fā)展為施工總承包甚至EPC總承包;設(shè)計(jì)企業(yè)已由單一設(shè)計(jì)為主發(fā)展為工程EPC總承包為主;BOT、PPP等現(xiàn)代經(jīng)營模式已在行業(yè)成為常態(tài)。

　　40年來，行業(yè)國際化程度越來越高。改革開放前，施工企業(yè)僅按計(jì)劃承建部分引進(jìn)和援外項(xiàng)目。上世紀(jì)80年代初，七化建中標(biāo)孟加拉吉大港第一套大化肥項(xiàng)目，是我國化建企業(yè)第一次走出國門。如今，我國化建企業(yè)的海外業(yè)務(wù)遍布100多個(gè)國家和地區(qū)，每年新簽合同達(dá)數(shù)百億美元。

　　40年來，行業(yè)工程質(zhì)量、安全管理與國際一流水平接軌。信息化技術(shù)、智慧建造等在化工項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工等領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)精品工程成為了企業(yè)品牌建設(shè)的追求。化建行業(yè)承擔(dān)的上千個(gè)項(xiàng)目獲部級(jí)優(yōu)質(zhì)工程稱號(hào)，近百項(xiàng)工程獲評(píng)國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)和魯班獎(jiǎng)。

　　氟化工：年銷售額超600億元

　　改革開放40年來，我國氟化工經(jīng)歷了自主開發(fā)成長、快速全面發(fā)展的階段，逐漸形成無機(jī)氟化工、氟碳化學(xué)品、含氟聚合物及含氟精細(xì)化學(xué)品四大類產(chǎn)品體系和完整門類，年總產(chǎn)能超過500萬噸，年銷售額超過600億元。

　　上世紀(jì)50年代，氟化鹽車間在撫順鋁廠建成投產(chǎn)，標(biāo)志著我國氟化工正式進(jìn)入初創(chuàng)階段。此后一段時(shí)期，我國氟化工產(chǎn)業(yè)依靠自身技術(shù)實(shí)現(xiàn)了很多零的突破。

　　到了上世紀(jì)80年代，我國氟化工進(jìn)入自主開發(fā)和成長階段，以千噸級(jí)水蒸氣稀釋裂解生產(chǎn)PTFE技術(shù)推廣應(yīng)用為重要標(biāo)志。到上世紀(jì)80年代末，我國已有5家單位可生產(chǎn)PTFE，總產(chǎn)能約3000噸。

　　在這一階段，各類氟化工產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)都取得了進(jìn)步。原化工部第六設(shè)計(jì)院與武漢長江化工廠聯(lián)合開發(fā)了3000噸級(jí)的AHF新工藝，我國氟化工行業(yè)開始了高端氟產(chǎn)品的研究。當(dāng)時(shí)影響較大的有氯堿工業(yè)用全氟離子交換膜、可熔性聚四氟乙烯(PFA)等，還有全氯氟烴(CFCs)和Halons替代品的探索性研究。

　　上世紀(jì)90年代，我國氟化工行業(yè)進(jìn)入全面發(fā)展階段。

　　隨著化工材料等行業(yè)快速發(fā)展，氟化工由以軍工配套為主轉(zhuǎn)向以市場為主導(dǎo)。另外，由于《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書》的制定，國際氟化工企業(yè)對(duì)部分生產(chǎn)技術(shù)的封鎖有了松動(dòng)，向中國開啟了合作的大門。

　　1994年，浙江巨圣氟化學(xué)有限公司與俄羅斯國家應(yīng)用化學(xué)研究院合資建設(shè)年產(chǎn)3000噸PTFE裝置，首期生產(chǎn)的懸浮法PTFE采用了俄方技術(shù)。同時(shí)，衢州化學(xué)工業(yè)公司相繼引進(jìn)瑞士布斯公司等外企的先進(jìn)裝置，成為當(dāng)時(shí)國內(nèi)行業(yè)樣板。

　　這一時(shí)期，我國含氟精細(xì)化學(xué)品研究異常活躍，開發(fā)出了百余種各類芳香族含氟中間體及其他含氟精細(xì)化學(xué)品，包括藥物和農(nóng)用化學(xué)品的含氟中間體等。

　　進(jìn)入21世紀(jì)，我國氟化工步入快速發(fā)展階段，生產(chǎn)技術(shù)水平快速提升，生產(chǎn)規(guī)模也迅速擴(kuò)大。

　　這段時(shí)間，中國保護(hù)臭氧層工作進(jìn)一步推進(jìn)，于2007年7月1日全部停止了除必要用途之外的CFCs和Halons生產(chǎn)，同時(shí)進(jìn)行ODS替代品的研究與開發(fā)。到2010年，中國ODS替代品的生產(chǎn)規(guī)模超過100萬噸/年，成為了全球過渡替代品最大生產(chǎn)國。

　　氟化工的快速發(fā)展也推動(dòng)了一批氟化工園區(qū)的建設(shè)，全國形成了十幾個(gè)以氟化工為主的經(jīng)濟(jì)開發(fā)基地或園區(qū)。其中，影響最大的是江蘇常熟海虞鎮(zhèn)的國際氟化工園區(qū)。

　　現(xiàn)代煤化工：從一窮二白到領(lǐng)跑世界

　　改革開放以來的40年，也是現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)飛速發(fā)展的40年。在這期間，我國現(xiàn)代煤化工實(shí)現(xiàn)了從跟跑到領(lǐng)跑的跨越。經(jīng)過科技攻關(guān)，特別是通過“十一五”以來的工程示范和推廣，我國現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)取得了突破性進(jìn)展。

　　一是先進(jìn)煤氣化技術(shù)取得重大進(jìn)展。

　　近年來，我國先后開發(fā)了多噴嘴對(duì)置式水煤漿氣化、清華水冷壁水煤漿氣化、兩段式干煤粉加壓氣化等一批先進(jìn)技術(shù)。

　　二是關(guān)鍵技術(shù)取得重大突破。

　　神華集團(tuán)研發(fā)的煤直接液化工藝和煤直接液化高效催化劑等核心技術(shù)，成功應(yīng)用于百萬噸級(jí)煤制油工程示范項(xiàng)目。中科院山西煤炭化學(xué)研究所成功開發(fā)出新一代高溫漿態(tài)床費(fèi)托合成煤炭間接液化工藝和催化劑技術(shù)，成功應(yīng)用于伊泰、潞安等煤間接制油項(xiàng)目。兗礦集團(tuán)開發(fā)了具有獨(dú)特催化劑和反應(yīng)器的低溫費(fèi)托合成油技術(shù)，建成了目前世界上最大的煤間接制油單體系統(tǒng)——榆林百萬噸級(jí)煤間接制油示范工程。中科院大連化物所等單位開發(fā)了甲醇制低碳烯烴工藝技術(shù)，已建成投產(chǎn)多套裝置。

　　多種煤制乙二醇工藝技術(shù)實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。清華大學(xué)與華電煤業(yè)集團(tuán)有限公司聯(lián)合開發(fā)的流化床甲醇化制芳烴技術(shù)，已完成工業(yè)性試驗(yàn)。龍成集團(tuán)自主開發(fā)了大型低階煤低溫?zé)峤鉅t，建成千萬噸級(jí)的低階煤清潔高效綜合利用項(xiàng)目。陜西煤業(yè)集團(tuán)和上海碧科清潔能源技術(shù)公司等共同開發(fā)的甲醇制丁烯聯(lián)產(chǎn)丙烯技術(shù)萬噸級(jí)工業(yè)試驗(yàn)也取得了新的突破。

　　三是示范項(xiàng)目取得重大成效。

　　神華包頭煤制烯烴項(xiàng)目、伊泰16萬噸/年煤間接液化項(xiàng)目等示范裝置已連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行多年，并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。如中煤榆林煤制烯烴項(xiàng)目2014年6月投入試運(yùn)行，當(dāng)年就實(shí)現(xiàn)銷售收入14.9億元。

　　四是園區(qū)化建設(shè)取得重大進(jìn)展。

　　國內(nèi)現(xiàn)代煤化工項(xiàng)目主要集中在內(nèi)蒙古、陜西、寧夏、山西、新疆等地，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的園區(qū)化、基地化格局初步形成。目前，已經(jīng)具有規(guī)模的煤化工基地主要有內(nèi)蒙古鄂爾多斯煤化工基地、寧夏寧東能源化工基地、陜西榆橫煤化工基地以及新疆的準(zhǔn)東、伊犁、吐哈、和豐等煤化工基地。

　　“十三五”期間，現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著新形勢和新挑戰(zhàn)，但隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的明確，以及國家能源安全和煤炭清潔高效利用的需求不斷提升，我國煤化工整體將繼續(xù)領(lǐng)跑世界。

　　化工教育：貼合行業(yè)發(fā)展

　　改革開放以來，中國化工教育在體量、辦學(xué)層次等方面發(fā)生了翻天覆地的變化。

　　1978年，全國開設(shè)石油和化工類及相關(guān)專業(yè)的院校不足百所。經(jīng)過40年的發(fā)展，全國開設(shè)石油和化工類及相關(guān)專業(yè)的本科院校、高職高專院校和中職中專院校分別達(dá)到500、600和700余所，在校生約百萬人。每年數(shù)十萬畢業(yè)生加入行業(yè)隊(duì)伍，已占行業(yè)(規(guī)模以上)每年凈增從業(yè)人員的80%。

　　1978年的中國，一場偉大的變革正席卷大江南北。為響應(yīng)鄧小平同志召開的全國教育工作會(huì)議，原化工部在瀘州組織召開了化工類院校恢復(fù)辦學(xué)的會(huì)議。同年6月，國家科委化學(xué)工程學(xué)科組重新成立。隨后，全國化工類院校紛紛恢復(fù)。1982年，化工類高等教育的專業(yè)數(shù)達(dá)到62種，占工科專業(yè)500種的12.4%。據(jù)1983年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，當(dāng)時(shí)全國化工院系共有教師1萬多人，在校學(xué)生(包括本科生和研究生)3萬余人。

　　伴隨化工行業(yè)的發(fā)展，國家需要大量的化工類人才。1985年，國務(wù)院發(fā)布大力發(fā)展職業(yè)教育的決定，化工教育發(fā)展出現(xiàn)了一個(gè)高潮。到1989年，全國1075所高校中有105所設(shè)有化工類專業(yè)，在校生總數(shù)達(dá)5.26萬人。

　　1990年以后，快速發(fā)展的科學(xué)技術(shù)、制造業(yè)的轉(zhuǎn)移、能源和環(huán)境問題，都給化工教育的發(fā)展提出了許多新命題。同時(shí)，包括化工教育在內(nèi)的工程教育得到了快速發(fā)展。

　　到2008年，全國所有化工類教育院校在校生達(dá)到百萬人，但仍不能滿足需求。但在這之后，在校生人數(shù)都出現(xiàn)了不同程度的下滑。幾年間，中職招生人數(shù)下滑60%左右，高等職業(yè)教育人數(shù)下降30%左右，本科教育人數(shù)減少15%左右。

　　在新的發(fā)展時(shí)期，化工教育面臨著新的問題。一方面，社會(huì)對(duì)人才數(shù)量和質(zhì)量提出了新的要求;另一方面，人才資源總量不足、人才結(jié)構(gòu)不夠合理、人才流失率高等系列問題開始出現(xiàn)。

　　為此，推動(dòng)構(gòu)建行業(yè)終身教育體系成為一項(xiàng)重要工作。

　　2013～2018年，化工教育協(xié)會(huì)通過建設(shè)國家開放大學(xué)石油和化工行業(yè)學(xué)院，建設(shè)石油和化工行業(yè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證中心(學(xué)分銀行)，逐步推進(jìn)石油和化工行業(yè)的人力資源開發(fā)。2016年，石油和化工行業(yè)學(xué)習(xí)成果認(rèn)證中心(學(xué)分銀行)掛牌成立。2018年，國家開放大學(xué)石油和化工學(xué)院的校名及首批兩個(gè)專業(yè)(化工工藝本科和工業(yè)分析專科)獲得教育部批準(zhǔn)，明年開始招生，行業(yè)終身教育體系建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

 
國家開放大學(xué)石油和化工學(xué)院成立是化工教育的最新發(fā)展動(dòng)態(tài)。在線教育、網(wǎng)絡(luò)教育代表了未來的發(fā)展趨勢。

　　化工園區(qū)：瞄準(zhǔn)世界級(jí)石化基地

　　我國化工園區(qū)起步于上世紀(jì)90年代初期，此后經(jīng)歷了一系列粗放式發(fā)展。經(jīng)過不斷地校正，時(shí)至今日，我國化工園區(qū)已走上規(guī)范化發(fā)展的新征程。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年底，全國重點(diǎn)化工園區(qū)共有601家，年產(chǎn)值達(dá)千億元的園區(qū)已增加至10余家，并且擁有了屬于我國的“六個(gè)一體化”化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

　　我國化工園區(qū)起步于改革開放的關(guān)鍵期，隨即各地都形成了大量的開發(fā)區(qū)，大部分化工園區(qū)都是當(dāng)?shù)卮笮烷_發(fā)區(qū)中的一部分。

　　經(jīng)過上世紀(jì)90年代初的發(fā)展，化工行業(yè)逐漸形成一個(gè)共識(shí)，即應(yīng)進(jìn)行專業(yè)化工園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)。由此，我國化工園區(qū)的發(fā)展進(jìn)入小步快跑階段。此時(shí)，第一批專業(yè)化化工園區(qū)基本形成，上海化工區(qū)、南京化工園區(qū)、寧波石化工業(yè)區(qū)、惠州大亞灣石化工業(yè)區(qū)拔地而起。同時(shí)，伴隨著化工行業(yè)成為我國工業(yè)發(fā)展的引擎之一，各地紛紛認(rèn)識(shí)到化工對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的重要作用。在這種情況下，上世紀(jì)90年代末，各地開始紛紛設(shè)置化工園區(qū)，呈現(xiàn)遍地開花的狀態(tài)。

　　此后，從2000年開始，直至2014年，化工園區(qū)經(jīng)歷了蓬勃發(fā)展的新階段。在這個(gè)階段，各地開始加大招商引資力度，促進(jìn)當(dāng)?shù)鼗ぎa(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展。

　　2014年以后，情況發(fā)生了轉(zhuǎn)變。化工園區(qū)粗放式的發(fā)展產(chǎn)生了一系列不良后果，行業(yè)與社會(huì)產(chǎn)生了集中矛盾，出現(xiàn)了安全環(huán)保等問題。此時(shí)，國家對(duì)化工園區(qū)發(fā)展踩了剎車，開始出臺(tái)相關(guān)政策。由此，化工園區(qū)走進(jìn)了提質(zhì)升級(jí)的重要階段。

　　進(jìn)入“十三五”后，各地開始嚴(yán)控化工園區(qū)數(shù)量，各化工園區(qū)開始嚴(yán)控項(xiàng)目進(jìn)入，工信部也針對(duì)化工園區(qū)提質(zhì)升級(jí)、規(guī)范化發(fā)展，提出要加強(qiáng)智慧化工園區(qū)建設(shè)的要求。

　　在提質(zhì)升級(jí)的過程中，業(yè)內(nèi)總結(jié)出了化工園區(qū)發(fā)展建設(shè)‘六個(gè)一體化’的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，即原料產(chǎn)品項(xiàng)目一體化、公用工程環(huán)保一體化、安全消防應(yīng)急一體化、物流儲(chǔ)運(yùn)傳輸一體化、智能智慧數(shù)據(jù)一體化、管理服務(wù)金融一體化。

　　在產(chǎn)業(yè)循環(huán)化方面，也產(chǎn)生了許多典范。如上海化工區(qū)實(shí)施循環(huán)化建設(shè)，其產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基本超過了90%;南京化工園區(qū)以清華誠志公用工程島為龍頭的C1產(chǎn)業(yè)鏈，其副產(chǎn)物全部消耗在園區(qū)之內(nèi)。

　　此外，我國目前已經(jīng)涌現(xiàn)出一批有希望成為世界級(jí)石化基地的園區(qū)，如上海漕涇、惠州大亞灣等。此外，江蘇常熟高科技氟化學(xué)工業(yè)園、滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等特色園區(qū)發(fā)展也是引人矚目。